“以前路灯坏了半个月没人管，现在周三反映，周五就亮了。”在临湘市桃矿街道，72岁的退休矿工谭爹指着家门口崭新的路灯，眼里满是笑意。谁能想到，这个曾被“企业破产、设施陈旧、人口流失”压得喘不过气的资源枯竭型社区，利用“群英断是非”工作法，如今靠着一群“五老”乡贤组成的“民间智库”，逆袭成了“全国科普示范社区”。

　　2004年矿产枯竭后，桃矿街道成了“矛盾窝”：1285户破旧公房漏雨透风，37起信访积案悬而未决，45%的老龄化率让社区服务捉襟见肘。“年轻人走了，剩下的都是老人，连找个修水管的都难。”街道办负责人回忆，最艰难时，居民因社保补缴问题堵过门，因下水道堵塞闹过纠纷。

　　转机始于2022年“三长制+民间智库”的落地。街道利用“群英断是非”工作法，将辖区划成12个网格，300余名老党员、老教师、退休律师等“能人”戴上红马甲、挂上工作牌，成了社区治理的“活细胞”。

　　每周三的“民情走访日”，78岁的老党员王娭毑都会揣着笔记本挨家转：“张婶家的轮椅该检修了，李叔的退休认证还没办，这些都得记下来。”2024年一年，他们累计走访2.1万户次，396件像路灯破损、下水道堵塞这样的“小事”，全在“问题发现—处置—反馈”的闭环里解决了。

　　“民间智库”的厉害，在化解矛盾时更显线名破产企业职工因社保补缴问题急得团团转。退休律师何先生牵头组建法律专班，泡在档案室里翻了130多卷历史档案，又接着多次协调法院、人社部门开会。

　　“那段时间老何天天加班，眼镜都换了一副。”居民回忆，最终所有职工的社保都补缴到位，大家凑钱给他送了面写有“为民解忧”的锦旗，他却笑着说：“我只是做了该做的事。”

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　　对社区里的特殊群体，“民间智库”更是把服务做到了心坎上。80岁以上老人、重度残疾人不用再跑腿，低保年审、养老认证有人上门代办，2024年就办了2000多件；1285名特殊工种职工因历史问题没法按时退休，“民间智库”联合人社部门逐人核查档案，6个月就办好了所有手续；每晚7点到9点，“民间智库巡逻队”还会在校园、街巷巡逻，配上智能监控，社区刑事发案率下降了35%，居民安全感从62分飙到89分。

　　如今的桃矿街道，早已不是当年的“落魄矿区”。依托“民间智库”里的乡贤资源，2000万元文旅投资落了地，矿区工业遗址变成了旅游景点，200多名居民在家门口找到了工作。

　　走在社区里，曾经斑驳的公房刷上了新漆，废弃的矿车成了网红打卡点，老人们在文化广场下棋聊天，孩子们追着蝴蝶跑。“以前想搬走，现在舍不得了。”住在校园村的退休教师袁运平说。

　　从“矛盾窝”到“示范街”，桃矿街道的蜕变，藏在“民间智库”每一次走访、每一次调解里。这里的故事证明，基层治理不用等“外援”，激活居民自己的力量，就能让老社区焕发生机——这或许就是桃矿街道给所有资源枯竭型社区的“重生密码”。

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