白云深处，九岭仙境如蓬莱；潦水蜿蜒，田园牧歌秀江南。靖安县是全国第一批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家重点生态功能区、全省首个国家生态县、江西省首批“风景独好”旅游名县。如何有效保护生态资源？是靖安县的必破之题。近年来，靖安县公安局以“生态卫士”综合执法改革为牵引，充分整合多部门执法力量，创新构建起覆盖县、乡、村、组四级的生态安全防护网。

　　日前，记者走进靖安县“生态卫士”综合执法中心（以下简称“综合执法中心”），通过大屏，立即能实时看到生态重点区域的画面。

　　“生态执法涉及多个部门，过去职责交叉、信息不畅，部门间协同有待加强。”综合执法中心民警向记者举例，在执法改革前，一只野生蛙类，在田里归农业农村部门监管，在市场上买卖归市场监管部门监管，一旦涉及非法狩猎、非法捕捞等犯罪，则由公安监管。

　　针对这种情况，靖安县在江西省率先推动“生态卫士”综合执法改革，从公安、水利、农业农村、自然资源、生态环境、林业、市场监管等7个部门各抽调2名执法人员集中办公，由公安牵头负责日常管理，统一履行54项涉生态环境管理的行政处罚和行政强制职责。

　　“改革的核心在于破壁。”综合执法中心民警告诉记者，该中心建立联席会议、联合执法、行刑衔接等制度，将11个乡镇综合行政执法队纳入工作体系，吸纳全县305名巡河员、190名护林员、1114名村民小组长作为群防群治力量，形成四级联动生态防护格局。

　　联合执法带来的变化，企业感受最直接。过去，木材加工厂面临多部门轮番检查，标准不一。该中心成立后，实行“一次进门、查多项事”，企业负担明显减轻。

　　在执法办案方面，该中心的统筹优势更为突出。2025年5月，靖安县公安局联合水利局、自然资源局、生态环境局开展打击河道非法采砂堆砂专项联合执法行动，执法人员采用“无人机+人工”模式对全县重点河道及敏感水域进行立体巡查。据统计，该中心成立以来，共参与办理破坏生态领域案件510起。

　　“以前巡查靠腿，如今监管凭智。”在综合执法中心，工作人员向记者演示了智能预警功能。该中心的系统引入视频AI分析、无人机自动巡检等技术，初步构建起“水、陆、空”立体化监测网络，可自动识别异常烟火、非法入侵、违规捕捞等行为。

　　据综合执法中心民警介绍，今年4月，民警在视频巡查中发现某居民区附近出现一只行动迟缓的白色鸟类。该中心立即调度巡护力量，森林警察大队民警10分钟内赶到现场，确认系国家二级保护动物白鹇，经检查无外伤，随即将其带至山林放生，全程不到一个小时。“系统投用以来，已发现并移送违法线余条。”

　　科技手段与人工巡查形成互补。“春季清网、夏季护绿、秋季禁猎、冬季防火。”靖安县公安局森林警察大队大队长项传胜向记者介绍，警方根据季节生态风险特点打出执法组合拳。2026年以来，已组织联合执法4次，清理捕鸟网、渔网44张，查处违法行为4起，救助野生动物3只，全县森林火灾刑事案件保持“零发生”。2026年2月，民警在香田乡渔桥村巡查时，发现一处非法架设的捕鸟网，网中困有猫头鹰等4只鸟类，循线年首起打击涉鸟类犯罪案件。

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　　在靖安县公安局官庄派出所生态警务室，派出所所长傅建勇向记者介绍了基层运作模式，概括为“做强一个神经中枢、做实一个核心机制、做大生态保护朋友圈”。

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　　“做强一个神经中枢”指将派出所值班室升级打造为生态警务指挥调度室，通过整合农业农村、林业、生态环境、公安等部门的资源，接入31个高清红外摄像头，实时巡查保护区核心区域画面，一旦发现可疑情况，指挥室可以立即调度附近的护林员和网格员赶赴现场处置，并视情况调度警力增援，真正做到看得见、喊得应、处置快。

　　“做实一个核心机制”即生态警长制。该派出所明确责任区民警担任生态警长，不仅是辖区治安的末梢，更是生态保护的第一责任人，他有权调动辖区的行政执法力量，对涉生态类警情第一时间介入、核查，改变了以往层层上报、层层协调，贻误战机的被动局面。

　　“做大生态保护朋友圈”即“4+N”群防群治体系，组建了由17名行政执法人员、51名专职护林员、84名村组网格员和以北港、南山林场、木竹加工企业经营人员等为主的先锋联络员，通过联合执法、召开联席会议等形式，将触角延伸到山间地头、河岸溪边，确保“风吹草动”都能被及时感知。

　　“生态好不好，大鲵最知道！”傅建勇介绍说，野生大鲵对水质和环境极度敏感，是生态环境的晴雨表，其在保护区内的自然繁衍和种群数量保持稳定，有力地佐证了辖区生态环境的持续优良。2026年2月，官庄生态警务室正式投用。民警联合护林员、村组干部每周徒步巡护大鲵产卵河段，与相邻大鲵研究所建立联动机制。投用以来，联防人员已开展联合巡护10余次，化解涉林纠纷3起，辖区涉生态警情同比去年下降40％。

　　靖安白茶品牌价值超过14亿元。每年采茶季，仁首镇茶园日均务工人员超2000人，茶叶全链条安全成为治安重点。

　　靖安县公安局仁首派出所将生态警务融入茶园管理，在“茶立方”生态茶园设立流动警务室。“以前最怕采茶季因为一点小纠纷耽误大事，现在每天都能看到民警在茶园里巡逻和普法，心里踏实。”茶园负责人余先生说。

　　今年春茶开采前，民警获悉某茶企与采茶工因薪酬产生分歧，随即联合司法所、村干部启动“多元联调”，半天内促成和解。采茶季以来，辖区涉茶警情同比去年下降42%。

　　靖安茶园多分布于国省道沿线，路况复杂，交管部门在茶叶交易高峰期每天抽调警力驻守市场，确保突发情况第一时间处置。结合茶农早出晚归的作息特点，民警推出“上门办”“远程办”等便民服务，建立警民微信群24小时在线响应。今年春茶采摘以来，靖安县共妥善处理涉茶警情20余起，为茶企、茶商、茶农解决实际困难30余个。

　　从县级综合执法中心的机制突破，到官庄生态警务室的基层扎根，再到茶园流动警务室的服务前移，靖安县的生态警务实践呈现出清晰脉络：以“合”破壁，以“智”赋能，以警长压实责任，以群防凝聚力量。

　　“下一步，我们将在现有机制基础上，重点解决怎么管得更精准、响应更快速的问题，让每一名巡河员、护林员、小组长都能真正成为生态前沿的哨兵。”靖安县公安局相关负责人向记者表示。

　　从“守山水”到“护生态、兴产业”，靖安公安的“警察蓝”正顺着山水脉络、跟着产业布局，把生态安全和平安服务送到群众身边。正如靖安县官庄镇一位村民所说：“现在盗伐、电鱼现象不存在了，生态警务室民警真是守在咱家门口的生态卫士。”（文/图张露陈雨璇记者艾钰）